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          以案說法--從事故處理看“三個必須”要求
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          來源:新疆集團編輯:云冰發布時間:2020-10-20訪問量:1284次字體大小:

              中國慶華新疆消息(姚飛鵬)黨的十八大以來,從國務院到地方各級黨委、政府反復強調,要嚴格落實“三個必須”(管業務必須管安全,管行業必須管安全,管生產經營必須管安全)要求,強化企業安全生產主體責任落實。而時至今日,仍有一些企業領導同志,對“三個必須”要求認識不清,理解、落實不到位。甚至一些企業還因安全生產責任落實不到位而導致事故發生,雖然相關負責人在事故中受到了嚴厲懲處,但給人民的生命財產已經造成了不可挽回的損失。

              作為公司安全生產管理部門的負責人,想通過定期發布一些典型事故案例,來提高全體干部員工的安全意識,強化公司、車間(部門)領導的安全生產責任意識,幫助各級管理人員不斷加深對安全生產工作的認識,自覺落實安全生產責任,扎實有效將“三個必須”要求學習貫徹落實好,持續提升公司安全管理水平。

              下面介紹兩起事故,例一:江蘇如東一家公司發生了爆燃事故,有兩名員工不幸身亡。在之后的調查中發現,事故的發生與不規范施工、安全監管不到位有直接關系。然而,相關責任人卻認為,自己只應該負責業務,不管安全。

              因疏于履職,工程部副經理被控涉嫌重大責任事故罪。如東縣檢察院辦案檢察官作出解釋,除了直接從事生產、作業的人員,承擔管理職責的負責人、管理人員也會成為重大責任事故罪的犯罪主體。

              例二:一公司在廢水處理設備中發生爆炸,導致兩員工死亡,經濟損失三百萬元。經調查了解,身為該公司工程部副經理的犯罪嫌疑人張某某,未嚴格執行公司設備設施拆除移位等管理制度,施工前也未組織編制施工方案,且未落實好現場管理工作;犯罪嫌疑人李某某違規使用了電焊槍對法蘭與短接進行點焊;而犯罪嫌疑人王某某作為監火人,并未到場對李某某的違規動火作業進行監督,因此引發事故。

              “安全責任不是我的職責,我只負責工程部業務。”在接手該起重大責任事故案件之初,張某某對公安機關指控其承擔事故領導責任很不服氣。

              檢察官向他指明,按照相關法律及公司規章制度,工程部作為公司設備設施拆除、轉移的主要部門,應該負責制定拆除方案、進度計劃和落實現場管理的工作;對于拆除設備,應組織有關人員進行風險評價,及早做出預防措施,并根據風險評價結果制定詳細的拆除方案和實施計劃,最后報經批準后方可執行。但在此安全事故中,工程部沒有作出具體的施工方案,更未制定風險預案,只是與施工單位進行口頭交代,再加上施工人員的違規操作,才造成了事故的發生。因此,作為具有管理職責的負責人應該承擔事故相應責任。

              在認真聽取了檢察官的意見后,張某某認識到了自己的責任,在律師的見證下,簽署了認罪認罰具結書。檢察院決定以涉嫌重大責任事故罪對其提起公訴。

              安全生產人人有責,主體責任落實不到位、日常監管工作不到位、執法監督工作不到位都可能導致安全生產事故的發生。每個人都要在自己的崗位上履職到位,才能確保安全生產。

              我公司作為危險化學品生產企業,屬高危行業,被列為自治區應急管理廳重點監管的企業,自治區、州、縣政府應急管理部門定期組織專家來公司開展隱患排查,指導安全生產,對我公司做好安全生產工作發揮了重要的積極作用。而公司各級管理人員更應該正確認識“三個必須”要求,自覺落實安全生產責任,消除之前一些干部認為安全生產是安全管理部門的事等糊涂認識,走出“我是管生產的,我不管安全;我是管設備的、我是管技術的……我不管安全”的誤區,真正做到安全生產人人有責,才能保障公司生產安全,推動公司安全管理水平不斷提升。

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